缅甸军方自去年2月1日以军事政变夺权以来,一直受到美国和欧盟的经济制裁,使该国与国际社会隔离。为了摆脱困局,缅甸如今向中俄靠拢,而两个东亚强国也乐于趁此机会扩张对缅甸的影响力。
根据日经亚洲引述缅甸高级官员的匿名消息披露,缅甸军在上月在掸邦东北部边境城市勐腊,与该国6个少数民族民兵代表进行停火会谈时,至少有5名来自中国政府的代表出席了会议。
目前,在大约20个少数民主武装组织中,有10个已经签署了有条件的停火协议。上述勐拉会谈的6个武装组织尚未加入停火协议,然而由于勐腊靠近中国,为了边境稳定,中国官方似乎有意居中调停。
中国靠缅接通印度洋
除此之外,上月尾中国海军将一艘二手潜艇免费赠送给缅甸,军政府领导人敏昂莱亲自出席了启用仪式。在新冠肺炎抗疫工作上,缅甸大部分的疫苗是由中国提供。
中国政府为缅甸提供的援助,使军政府有了喘息的空间。然而,这些动作无非是为了其本身的军事战略。
中美矛盾过去几年不断升温,如果爆发军事冲突,美军封锁马六甲海峡将对中国在战略上处于不利局面。然而,缅甸可以为中国提供一条直接通往印度洋的陆路通道,使其成为宝贵的战略资产。
正在深化与中国关系的俄罗斯也在向缅甸靠拢。去年3月,俄罗斯国防部副部长亚历山大-福明(Alexander Fomin),作为唯一的外国贵宾,出席了纪念缅甸武装部队日的庆典活动。
同年6月下旬,敏昂莱投桃报李,前往俄罗斯进行长达一周的访问。缅甸一位高级军官直言,缅甸与中俄保持友好关系,“就不会有任何问题”。
俄称缅甸是军事伙伴
随着俄罗斯在乌克兰问题上受到美国和欧洲制裁,缅甸已经成为武器出口的一个重要目的地。据俄罗斯塔斯社报道,在上个月的国防部会议上,俄罗斯国防部长谢尔盖-绍伊古(Sergey Shoigu)称赞缅甸、中国、印度、阿尔及利亚、埃及和越南,成为该国军事合作领域的合作伙伴。
美国总统拜登尽管对缅甸军方摆出严厉姿态,但基于担心普通人民受到影响,而没有祭出如同2011年时,对缅甸军政府影响广泛的制裁措施。
与此同时,东盟正努力在缅甸问题上形成统一战线,然而轮值主席国的柬埔寨总理洪森,不顾反对于本月初出访缅甸,有关行为掀起成员国反弹,导致原定不久后就行的东盟外长会议被迫延期。