記者唐景貞/高雄報導
聯合國氣候變化綱要公約締約方第28次會議（COP 28）即日起至12月12日，在阿拉伯聯合大公國杜拜舉行，近200個國家、約7萬人參加，創下最多人與會的空前紀錄；並同意啟動金額達4.3億美元的「損失與損害基金」（Loss and damage），以支援遭受全球暖化衝擊的國家，金額雖遠低於開發中國家所提的1000億美元，但至少已邁開第一步。大會主席、阿布達比國家石油公司執行長賈比爾（Sultan Al Jaber）表示，減少化石燃料的使用將無可避免，呼籲採取大膽行動，加速追趕全球進度落後的能源轉型與減碳目標。
歐盟於2020年7月公布第一版永續金融分類法，並於2021年6月4日通過，歸納了有助實現氣候中和的綠色能源技術的永續金融分類法；2022年2月2日又公布最新的永續金融分類法增修案，將「天然氣」及「核能」有條件地列入永續能源清單，天然氣被承認是綠能，核能也是脫炭能源。
中華民國社會服務協會理事長孫健萍引述Global SWF統計指出，2021年各國主權基金對再生能源的投資已來到227億美元，挪威主權基金、阿拉伯公共投資基金與新加坡淡馬錫控股，皆已訂定2050年前，投資企業全數達成淨零碳排目標；此外，中國大陸推動一帶一路政策，賦能企業投入ESG的實踐，推動資金與供應鏈的互利共贏新局。挪威、澳洲、加拿大、日本的退休及保險基金，也以綠能、高齡永續為目標。
孫健萍指出，我國於2023年2月15日公布施行「氣候變遷因應法」（原為「溫室氣體減量及管理法」），該法第4條第1項明文規定：「國家溫室氣體長期減量目標為中華民國一百三十九年溫室氣體淨零排放。」宣示與全世界134個國家（或地區）在2050年達成淨零排放的目標。事實上，核一、核二已關廠、除役，核三1號機將於2024年7月27日除役，核三2號機則將於2025年5月17日除役，核四廠至今仍封存，若不調整能源政策，2025年5月17日之後，台灣將完全沒有核電。全面火力發電彌補電力，與減排政策相悖外，更有造成台灣西半部細懸浮微粒（PM2.5）瀰漫對人體健康危害的疑慮。
孫健萍進一步指出，2023年10月1日起，歐盟正式對來自第三國的鋼鐵、鋁品、水泥、肥料和電力等五大高碳排產品啟動碳關稅登錄（CBAM），並於2027年開始對所有進口貨物課徵碳關稅。
政府如何化危機為轉機，從「能源輸入國」升級成為「能源輸出國」將是一項重要的挑戰與機遇，更攸關國家安全。孫健萍最後呼應賈比爾觀點表示，台灣應探討如何在能源問題上，善用政策工具來「開源節流」，加速產業自主創新、調整科技創新政策、階段性啟封核四、獎掖節能產業。趨勢大師佛里曼（Freeman）建議的「ET（能源）產業」發展，解決半導體產業、智慧城市產業生態系可能增加的用電需求。不但能緩解全球暖化所帶來的物種滅絕危機及降低，更能發展自主優勢產業、強化國家競爭力，以因應COP 28後全球的新局勢。
