【漾新聞記者陳雯萍/高雄報導】高雄市議會今天召開「制定高雄市淨零城市發展自治條例草案」公聽會,針對市府目前送審的「高雄市淨零城市發展自治條例草案」,邀請學者專家論壇,凝聚社會共識,為法案審查及邁向淨零之路,預作準備。
公聽會由法規委員會第一召集人黃柏霖議員主持,邀集市府局處及學界、產業、商業、土木建築業界等代表共同討論。市議員黃飛鳳、湯詠瑜、鄭安秝及劉德林議員在現場聆聽或發言。
黃柏霖議員強調,期盼高雄市淨零城市發展自治條例草案儘速通過,讓高雄可以朝淨零大方向邁進,並讓效益達到最高。
黃柏霖指出,高雄市119年溫室氣體排放量應較94年減少30%,並於139年應達到淨零排放;草案明定設置高雄市永續發展暨氣候變遷因應推動會,市府相關局處全面參與,並依權責成立淨零城市商轉服務平台、高雄碳平台及定期辦理氣體排放量盤查等,朝2050年淨零排放目標邁進。
湯詠瑜議員指出,地方立法需有中央授權,並且成為推動會、碳平台、代金獎勵的實施依據,另在草案中看不出對碳排的目標,亦沒有定義碳預算,高雄立法應注意地方和中央法律的扞格及和其他縣市法令不一致的問題。
義大教授吳明孝表示,碳盤查、減量及總量管制等受到地方關注,高雄身為最大碳排城市,更應審視未來的碳費分配情形,希望高雄市淨零城市發展自治條例草案儘速通過。
財團法人建築中心副執行長王婉芝關切淨零建築議題,建議納進立法內容,讓中央和地方立法有一致性。
中山大學教授高志明說,碳權交易總公司將設置在高雄,建議高雄碳平台可以和碳權公司整合,讓高雄減碳向前更邁進一步;同時建議將中央相關機制納入立法,例如環評、零碳建築和標章。
曾梓峰教授則認為,在地方立法上,中央不要管太多,高雄應尋求城市發展的最佳機會,減碳不只是減碳,最重要是藉由減碳達到循環經濟,透過淨零要追求新經濟、新就業,淨零是改變高雄的機會。
台灣鋼鐵公會則針對部分條文和國發會的差異,建議條文內容應隨國家標準,同時避免因中央修法造成地方也要修法。太陽能設備裝修職業工業會則說,碳排可以透過大型設備汰換來減少,中央提供汰新的補助,建議加強公私部門對補助的了解。
地球公民基金會為避免疊床架屋,建議地方不用訂定標準。主婦聯盟表示,法令涉及人民權利,例如潔淨能源和再生能源的定義應要釐清。台灣區石化同業公會表示,市府提出版本和上次變動很大,連慣性不足,建議草案如有重大變動應提前讓大家知道。高雄市工業會說,自治條例應導入輔導機制,未來完成立法要多多輔導傳統中小企業,期待產業與城市在淨零走向一致。