日前傳出電子大廠逼迫員工休無薪「圓夢假」，引發侵害勞工權益爭議。過去疫情嚴重之時，許多餐飲業、娛樂業者也放起無薪假，若從法律的角度來看，無薪價真的合理嗎？由一群法律人成立的新媒體「法律白話文運動」於《疫情世代》一書中，網羅律師、科研、教授、醫師等專家，用簡單易懂的論述探討無薪假，幫助讀者捍衛自身權益。以下為原書摘文：
無薪假合理嗎？
過去幾年，受到國內新冠肺炎的影響，許多店家或企業在疫情的摧殘下，主動或被動地停工或停業；在營收銳減但支出持續的情況下，有些雇主迫於無奈，希望先讓員工「放無薪假」，撐過這次的難關，等待疫情趨緩後東山再起。
但減班或放無薪假，卻也讓勞工權益受損，到底該如何拿捏分寸，可說是非常艱深的學問。今天，就要來和大家聊聊，如果又碰到疫情，「減班休息」與「放無薪假」到底合不合理，勞工與雇主又該怎麼看待。
延伸閱讀：
你的「防疫認知」合格嗎？新冠肺炎認知調查「這題」竟千人全答錯
勞基法未規定「無薪假」？
翻開《勞動基準法》（簡稱勞基法）從頭看到尾，其實裡面根本沒有所謂「無薪假」的規定，這是因為立法者在制定法律的時候，其實是預設：不管景氣好不好或是有什麼其他因素影響，原則上老闆都該依照勞雇契約的約定，給付工資給勞工。
但現實來說，考量到雇主如果因為長期入不敷出，最後撐不下去關門倒閉，或是開始選擇資遣勞工，這樣對勞工的影響反而更大，甚至會進一步造成社會問題。因此，勞動部頒布《因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項》，讓勞資雙方可以透過「協商」的方式，同意暫時減少勞工工作時間，當然，老闆同時也可以少發一點工資，以減少成本壓力。
這樣的模式，就是我們俗稱的無薪假。
乍看之下，這樣老闆不但沒有免除給付薪資的責任，員工還因此被扣減薪水，好像是一個雙輸的局面，但透過勞資雙方的協商結果，或許可以讓雇主強行續命，等到疫情等困難結束後再回復正常營業。換個角度來說，這樣的規定就是要讓雇主和勞工可以「共體時艱」度過難關。
延伸閱讀：
新冠降級還要打疫苗嗎？疫苗打幾劑才夠？「疫情世代」該懂的疫苗5大真相
誰可以決定「無薪假」？
既然是要「共體」時艱，雇主在採行無薪假之前，必須要先與勞工協商、取得同意後，才可以實施；勞工當然可以自由決定要或不要配合無薪假。
如果雇主在沒有經過勞工「書面」同意的情況下，就直接排定減班或放無薪假，在法律上是無效的；如果雇主因此扣減勞工薪資，就會違反《勞基法》的規定，最終雇主可能會被裁罰2萬元到100萬元的罰鍰，所以雇主們千萬不要「大主大意」，否則很有可能會因小失大。
另外，就算雙方已經用書面達成減班或放無薪假的協議，雇主還是要依照相關規定確實通報主管機關，才能夠算是完成所有程序。
無薪假放多久？薪水怎麼算？
首先，依照《因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項》規定，「減班休息」或「無薪假」的期間是以不超過3個月為原則，如果要延長，必須要再經過員工同意，因此，雇主是不可以直接要求勞工休息半年、1年。
其次，在薪資的協商過程中，勞資雙方必須就調整「工時、工資」的部分達成合意，並且把這些東西用「書面」白紙黑字地寫下來。但要特別注意，依照《因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時應行注意事項》規定，如果勞工的薪資是按月計酬，則協商後減少的每月薪資，不管怎麼扣，都不可以低於基本薪資（例如：民國111年每月基本工資為新臺幣2萬5250元）。
看到這裡，專業的看官們是不是發現了什麼？沒錯，如果你是按月計酬的勞工，不管再怎麼減班、減少工資，最少都可以領到基本薪資，所以對按月計酬的勞工來說，其實「無薪假」在法律上應該比較像是「減班休息」，不管休再多，還是可以保底領到最低工資。
此外，在減班休息或無薪假的期間內，如果遇到例假日、休息日及國定假日，原先的工資也應該照給，不可以藉故扣除。換句話說，領月薪的人每週本來就通常會有週末兩天是不用上班的，因此在勞資協商時，雇主不可以故意把週休二日認定成勞工沒來上班而扣除薪資。
然而，對於按時計酬、按日計酬或按件計酬的勞工，因為本來就是有上班才有薪資可以領，雖然每小時基本工資還是保障在176（按：2023年1月1日起實施的版本），但在總收入的環節就沒辦法受到最低工資的保障，還可能會因沒有辦法排班，而名符其實地放了「無薪假」。
最後，在「減班休息」或「無薪假」期間，勞健保及勞工退休金該怎麼提撥呢？答案是，在無薪假期間，雇主還是必須要幫勞工加保勞健保，雖然薪資有所調整，但勞資雙方是可以約定不調降投保薪資，或是要依實際領取工資申報調整勞健保。不過勞工退休金的部分，雇主就必須要以勞工「原領薪資」為基準提繳，是不可以調降的。
約定減班休息、無薪假的書面到底怎麼寫？
前面一再強調，勞資雙方要以「書面」的方式約定，但是這個白紙黑字到底該如何寫，這邊建議大家可以上勞動部網站，參考「勞雇雙方協商減少工時協議書」的範本。勞動部的範本已經把雙方勞動權益都寫清楚了，包含：
- 減班前的工時及薪資
- 實施期間
- 實施方式
- 減少工時
- 減少工時後的實領薪資
總的來說，身處在大疫情時代的我們，只要疫情警戒一天沒有解除，勞資雙方就一天不得安寧。各位雇主在決定與勞工協商減班或放無薪假前，還是建議可以優先向各行政機關（包括經濟部、交通部等）洽詢各項紓困振興方案或補助措施，實在不得已，再來考慮要減班或放無薪假；勞工們也可以參考如紓困4.0等方案，透過公私協力一起減少疫情對於勞資雙方的衝擊。
（本文摘自／疫情世代：如何因應與復原，給所有人的科學與法律指南／時報出版）
