作者:亞力士
前言
新竹新任市長高虹安被控詐領立委助理費案,檢調於2022年12月16日依照違反《貪汙治罪條例》等罪嫌,諭令高虹安以60萬元交保候傳。
民進黨前主席施明德呼籲立法院長及檢調、法官「步步慎重」1,施更語重心長表示,立法院的保護傘是民主憲政的基石之一。
民主與專制
拜登在就任後的第一次記者會中提到:美國的價值觀是自由與人權,「民主」與「專制」會是21世紀的制度之爭;拜登說不是只針對中國,因為普丁都不太提共產主義,而是指由統治者一人做決定的專制制度。
希臘哲學家柏拉圖認為:「民主政治」 (Democracy) 是指多數人擁有投票權利,而「寡頭政治」 (Oligarchy) 則是僅有少數人擁有投票權利 – 以上兩種都是危險的政治制度,因為這兩種政治制度所建立的政府都是著眼於不同的「私利」(self-interest),不具備高尚的政治理想。
上述這兩種政治制度都不是安定的政治制度,因為他們幾乎都難免最後墮落成為一種最差的政治制度,那就是「專制政治」 (Tyranny) – 沒錯,「民主政治」也可能成為 「專制政治」!
讀者可能會反思:台灣究竟是「民主政治」,還是「專制政治」?
作者不是研究社會科學出身,上述的「大哉問」應該交給社會學者論辯;雖然如此,作者在台灣出生、長大、工作、退休,樂意分享自己對「民主政治」的觀點如下:
- 實行選舉制度的國家,未必就是「民主政治」:世界上的例子很多,誤區也很多,例如:一般人會認為俄烏戰爭中的俄國是「專制政治」,烏克蘭則是「民主政治」– 作者曾經於2013年去過烏克蘭2的基輔與敖德薩,親眼所見並感覺烏克蘭似乎是一個「警察國家」;俄國與烏克蘭都是透過選舉制度選出國家領導人,兩國都存在著「寡頭政治」(Oligarchy)。
- 國家機器與社群媒體不可以成為民主制度的蠹蟲:美國是全球民主國家的典範,但是即便如此,國家機器仍會成為攻擊特定候選人的武器,例如2016年總統選舉時希拉蕊的「郵件門」、選舉後川普的「通俄門」,以及2020年社群媒體Twitter斷然取消川普的帳號,以及川普在選後認為他的選舉被「做票」偷竊了;上述事件,不僅國家機器被動員,就連社群媒體Twitter也偏向民主黨候選人拜登…
- 司法獨立於行政與立法才是民主制度的基石:這就是施明德呼籲立法院長及檢調、法官要「步步慎重」,因為立法院的保護傘是民主憲政的基石之一。如果司法為行政官員所驅使,立法成為特定政黨的修法工具,那麼台灣優於對岸的「民主憲政」可能會面臨土崩瓦解,甚至從「民主政治」走向「專制政治」就僅有一步之遙。
結論
2021年1月6日,美國川普總統的支持者不承認敗選結果,所發動的「國會暴動」(Insurrection)幾乎動搖美國的憲政體制,結果川普的副總統彭斯並沒有按照川普的電話指示,而是依照憲法規定宣布民主黨拜登當選總統。
「民主」與「自由」雖然是普世價值,但是並不代表「民主制度」就是唯一的選擇,或者是最好的制度。
作者觀點:能夠凡事為老百姓福祉著想的政治制度才是最佳的政治制度 — 能夠做好「管理眾人的事」(即所謂的「政治」),就要能夠「選賢與能」,司法制度的獨立是實現最佳政治制度的保障。
新科市長高虹安是否詐領立委助理費案,理應交給司法處理,而且必須「步步慎重」,切莫淪為少數利益集團的打手,切莫以「交保候傳」來試民情水溫,要知道民眾是不會甘於成為被溫水烹煮的青蛙,而且民眾心中自有「一把尺」 — 既然選前,高的學歷及助理費等議題均已曝光,新竹市民已經用「選票」告訴執政黨「公理自在人心」。
此外,新竹的棒球場是否是弊案,火車站預算為何追加至百億元,甚至桃園的羽球館事件、活動中心漏水、觀光遊艇碼頭等事件,以及台南的88槍擊案、台北的88會館事件,所謂的「詐領立委助理費案」會比上述哪一項更為嚴重?
司法檢調在選後,以光速處理「詐領立委助理費案」,請問是否符合比例原則? 如此使用「公器」是否符合老百姓心中的期待?
看來執政黨敗選後的「反省」與「謙卑」似乎還有很大的加強空間!
後記
越來越多老百姓認為,台灣的文官制度正在被「一黨一人」敗壞中 — 所謂的「一黨」,執政黨當然難辭其咎;所謂的「一人」,到底姓「蔡」、姓「游」、還是姓「柯」– 「柯P」與立院「老柯」都出身新竹,前者是民眾黨主席,沒有拉下民眾黨唯一市長當選人的動機;立院「老柯」選後說出「不信公理喚不回」3 ,只是他所謂的「公理」是老百姓心目中的「理」,還是欲蓋彌彰的「理」,就耐人尋味了。
附註一、施明德喊話三機關 民主憲政不值得為高虹安棄守 (Yahoo新聞)
https://tw.news.yahoo.com/施明德喊話三機關-民主憲政不值得為高虹安棄守-031245968.html
附註二、「生命饗宴」第11章 歲次甲午中的「烏克蘭行」小節 (三民書局)
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附註三、柯建銘:請新竹鄉親不要氣餒哭泣 「不信公理喚不回」 (聯合報)