波新聞─翁順利/台南
台南市有許多人孔蓋出現不平整現象,外傳是因包商搶做,數據作假,驗收紀錄不正確等,造成意外國賠申請案多,市議會20日提出質詢,直指黃姓包商對外稱是市長黃偉哲表弟護航,黃偉哲立即回覆表示,不合格就開罰,有疑義直接移送法辦。
議員林燕祝指出,台南市道路人手孔蓋約有43萬顆,為管理這些人手孔蓋,訂有道挖施工管理自治條例,原台南縣由31區區公所發證和接管,另外原台南市六區由工務局負責,刨舖AC柏油時,承包商須挖5公分補5公分,且平整度要在0.6公分以下,孔蓋新工法切割寬度必須符合10至15公分的標準規定。
傳統工法成分是瀝青混凝土,NSC新工法成分是樹脂水泥加碎石級配,新工法號稱韌性強、黏度高,兼具耐久性,但施作工程後未滿3年,價差貴3倍的新工法孔蓋周邊就出現龜裂破損情況,抽驗後不斷遭罰,市府為此修訂道挖施工維護管理辦法,降低裁罰標準。
林燕祝說,路平專案工程的AC刨鋪厚度規定為10公分,施作面積範圍大,但承包廠商工程自行上傳照片,人孔蓋平整度0.1公分,工務局抽驗平整度居然是2.5公分,誤差高達2.4公分,承包商量測數據作假,驗收紀錄不正確,導致公務員登載不實。
3年保固期間人孔蓋就破損龜裂,不是號稱新工法韌性強、黏度高兼具耐久性,是材料配置比有問題、填充不確實等偷工減料作法所導致?還是養護時間不足即開放通車?黃姓包商搶做濫用新工法偷工減料,市府卻修法降低裁罰標準,修改抽驗規則讓承包商避免被處以罰鍰,市民用路安全受到侵害,光近3年因為路不平、溝蓋國賠案件就達127件,罔顧市民生命安全。
工務局回應表示,針對人孔蓋提昇,避免管線機構開口契約,因其他契約單價不合理,造成管線機構廠商投機濫用及維護其施作後品質,可再研議重新律訂標準圖、施工材質、抽查驗頻率等,至於近3年因道路人孔蓋國賠案,經查是有4人申請,但無死亡案件。
有關今年修正部份台南市道挖自治條例,是因之前的條例規範的數值、程序、技術、工法等,因時代變遷,工程技術演變等,才在今年適時修正儀器的測量及計量,且環境中因均存在儀器校正、誤差、溫度影響等「量測不確定度」,因此規範量測誤差值,可減少裁量空間、避免爭議。