南部最大聲 / 鄭司文 高雄報導
議會第4次定期大會今(23)日閉幕,議長康裕成強調,尚未審議完成的總預算等案將於明年召開臨時會繼續審議。針對財劃法修正案,康議長深深表示遺憾,她說,高雄分配增加金額比率全國倒數第一,城市轉型過程的艱辛及城鄉差距沒有受到重視,非常不公。
第4次定期大會暫時告一段落,康議長閉幕時說,由於議員發言踴躍及受颱風影響二度變更議程,致使部分審議稍有延誤,議會將於明(114)年1月6日至23日連續召開兩次臨時會,希望全體議員匡列時間續審尚未完成的總預算及其他議案。
康議長再次苦口婆心的要求陳其邁市長,督促市府團隊「做好功課」,她說,在審查預算及議案時,市府團隊常因答詢不夠周全、報告不夠完善及資料準備不齊,致使議程受到延宕,影響議事效率,希望市府團隊要加油。
針對立法院三讀通過財劃法修正案,康議長站在高雄市議會議長立場說,財劃法修正結果對高雄極為不公,感到非常遺憾。康議長並以議事廳經常談論的主場館舉辦演唱會要不要收費、分潤等議題說,演唱會最後舉辦十分成功,這便是城市轉型過程的努力。
康裕成議長(中)在高雄市第四屆第四次定期大會閉幕致詞 表達對財劃法修正的看法 圖/高雄市議會提供
高雄市長陳其邁稍早在議會聯訪中表示,本次財劃法通過版本,對幅員廣闊、人口結構老化、努力招商拚經濟的高雄非常不公平,該法分配原則降低營利事業銷售總額及土地面積權重,增加財產稅分配比例,並以地方稅中的房屋稅、地價稅、土增稅成長率來計算分配,更增加人口數比例的權重,故高雄市於此原則計算下,增加比例僅49%,全國最少,相較台北市增加將近60%、新北市68.9%,整體統籌分配款呈現逆分配現象,將擴大南北差距、惡化城鄉間所得分配。
陳其邁說明,中央跟地方加總的財源,其實就是一個大餅,假如統籌款於各縣市增加比例,勢必中央在一般型及計畫型補助將大幅減少,目前高雄正進行多項重大交通建設,一年的計畫型補助大約為497億,而一般性補助約190億,主要是針對人口結構老化、長照預算補助的社福支出,若中央財源減少,地方分配又未將人口結構因素納入考量,必會產生排擠效應,對積極進行數位、淨零雙軸轉型的高雄非常不利。