南部最大聲 / 鄭司文 高雄
立法院於2024年5月7日三讀通過了行政院送請審議的「工廠管理輔導法」修正草案，旨在加強工廠危險物品管理。此次修法加重了工廠負責人違反危險物品申報義務的處罰條款，最高罰金額提高100倍至500萬元，以促使工廠落實危險物品申報義務，幫助主管機關及時稽查管理，避免環境污染和工安事故的發生。
經濟部表示，鑒於去年明揚國際科技股份有限公司大火案造成重大傷亡，顯示業者未依工廠管理輔導法相關規定辦理申報危險物品或申報不實。因此，經濟部研議多項改進措施，包括強化源頭管制、修正相關子法、修正工廠管理輔導法等。經濟部與環境部持續優化化學雲勾稽搜尋功能，以彰濱產業園區為示範場域，篩選出疑似未申報工廠145家，並查報65家廠商需補申報，成效良好。經濟部督導各地方政府主管機關查報疑似未申報工廠名單，並將於6月底前完成抽查。化學雲自動勾稽程式計劃於今年7月底前完成，以利主管機關隨時產出疑似未申報工廠名單。
明揚國際科技股份有限公司大火情形 （圖/屏東縣政府提供資料照）
此外，經濟部修正「工廠危險物品申報辦法」，增加動態申報機制，要求工廠負責人即時更新廠內危險物品變動資訊；修正「工廠危險物品投保公共意外責任保險辦法」，全面提高最低保險金額為現行1倍，總保險金額提高至7200萬元，以增加對第三人的保障。上述兩部子法已於今年4月24日發布，並將於6月1日施行。
然而，審計部第四廳在8月2日公開發布指出，經濟部產業園區管理局（園管局）未確實掌握區內廠商對工廠危險物品申報情形，也未輔導廠商加入區域聯防組織。園管局對園區廠商工廠危險物品申報管理未申請經濟部「工廠危險物品申報網」使用權限，且未主動向地方政府取得危險物品申報情況資料。這導致去年9月明揚公司火災事故發生時，才發現廠商未在「工廠危險物品申報網」登錄，顯示管理機制不完善，與地方政府橫向資訊溝通及聯繫機制亟待強化。
審計部指出，園管局所轄臺中港及潭子等園區內製造業廠商參與區域聯防組織的比率偏低，分別為58%及28%。審計部已於今年3月函請經濟部督促檢討改善。經追蹤改善情況，園管局已申請工廠危險物品申報網權限，並完成124家工廠危險物品聯合檢查，臺中港與潭子等園區參與率已提升至93%及83%。
▼圖片來源：審計部官網截圖
