記者:吳水發 報導
農業部農田水利署(以下稱農水署)推動「把水留住,灌溉大地」擴大灌溉服務計畫,經過行政院永續發展委員會初選、複選、決選等三階段評選會議,在全國121個團體、機關脫穎而出,榮獲國家永續發展獎的殊榮。(30)日由行政院陳建仁院長親自頒獎,肯定農水署自109年10月成立以來,以跨域合作、公私協力、自然解方及導入新科技等方式,系統性優化原有灌區的各式服務,並進一步使原灌區外的農民有水可用,讓臺灣的水資源有效循環利用,促進臺灣農業永續發展,並豐富生態資源,優化生活環境。
克服重重困難,讓原農田水利會灌區外有水灌溉,改善農民生計
農水署說明,臺灣的地形特殊,山高、坡陡、流急,如果沒有良好的取水、輸水、蓄水、配水設施,一下雨,水很容易直接川流入海,等到作物需要水的時候,就無水可灌溉。因此,健全的農田水利設施及良好的灌溉管理服務是農業永續發展的基礎。然而,過往農田水利會為公法人,屬會員制,僅提供灌溉水給灌區內的農民,而灌區外的農民,就很容易遭受缺水之苦。農水署自109年10月成立後,立即針對全國原農田水利會灌區外水資源、農地使用情形、地形地貌等進行調查評估作業,擬定蓄豐濟枯、引水廣佈、取清防污、智慧灌溉、永續共好等五大策略,依據各地不同的水源、地形、作物等特性,制定不同的工程計畫,克服當地不同的挑戰,施作不同的灌溉設施,讓農民有水可以灌溉。農民有了穩定的水資源,可以提高作物的產量、穩定作物的品質,進而提高農民的收入,驅動農產業鏈的產值,活絡農村經濟,促進農業永續發展。
擴大灌溉服務有成,5.6萬多公頃農地、8萬餘農戶受惠
農水署蔡昇甫署長說明,農水署經過三年的努力,目前累計受益面積已達5.6萬多公頃,受益農戶達8萬餘戶,成果豐碩。如南投縣埔里鎮大坪頂百香果產區,經農水署開鑿隧道、翻山越嶺,引取關刀溪、九仙溪的水源,佈設輸水系統,建置蓄水池,並協助農民依作物特性,配置田間管路灌溉設備,有效解決當地數十年來的缺水困境,進而將農作物產值由5億元增加至12億元,並帶動產業鏈14億元產值,更促進在地人留鄉、返鄉從農,當地太平國小及附設幼兒園的學童數也因而增加。又如花蓮縣瑞穗鄉蜜香紅茶產區,受台地地形影響,降雨大多川流入海,百年來面臨嚴重的缺水困境,經農水署建設灌溉系統,耕種面積已成長40%,茶葉(茶乾)年產量從17,537台斤提升至23,400台斤,目前已吸引16位青農回鄉,年產值提升至1.1億元,當地農民都對未來發展充滿希望,期待在家鄉的土地上永續發展。
不僅提升產量及品質,也豐富生態、優化環境
農水署蔡昇甫署長表示,推動擴大灌溉服務,不僅可提升農作物產量及產值,增加農民的收益,在這個過程當中,水也可以滋潤大地,調節微氣候,補注地下水,促進生態多樣性,豐富生態資源。農水署在建置灌溉系統或改善農田水利設施的同時,也會善用隙地,透過植樹、環境整理等方式,營造良好的親水空間,優化附近居民的生活環境。擴大灌溉服務政策,不僅照顧農民,同時也嘉惠全民。
擴大灌溉服務政策廣受好評,將再接再厲持續推動
農水署進一步表示,這三年來在各地所推動的擴大灌溉服務政策,都非常受到當地農民的歡迎與認同,今天再獲得行政院頒發國家永續發展獎的肯定,全署同仁都備感光榮,今後會再更加努力推動擴大灌溉服務政策,預計在114年可將擴大灌溉服務範圍拓展至8.8萬公頃,讓更多農民可以享有量足質優的灌溉水,優化農業生產環境,促進農業永續發展。