作者:亞力士
風雲詭譎
美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在2023年6月18 – 19日才剛訪問過中國大陸1,見到主管外交事務的三巨頭秦剛、王毅與習近平,試圖穩定(stabilize)中美雙方目前劍拔弩張的外交關係。布林肯在離開北京前的記者會中強調:中美不尋求供應鏈脫鉤(decouple),而是降低風險(de-risk),因為供應鏈脫鉤(decouple) 代表經濟圍堵(economic containment),這種作法並不符合各方的經濟利益。不過,美方仍會管制半導體技術,因為中方透過不透明(opaque)方式,將半導體技術應用在核武或高超音速飛彈(hypersonic missile)領域;布林肯認為:中方同樣也會限制可應用在軍事上的技術給美國…
雙方都同意恢復中美兩國的高層溝通管道以管控分歧,但是,中方並沒有同意恢復軍事高層的溝通管道。
美國總統拜登於6月19日訪問加州時,隨即向記者表示2,「他(布林肯)做了很多」,「我們(中美)正走在正確的道路上。」當被記者問及他是否覺得美國取得進展時,拜登回應,「我不是感覺到而已,你們都知道有進展。你們不該這樣問,應該要問有多少進展」。
結果,美國總統拜登於6月20日在加州的總統競選募款活動中,將中國國家主席習近平比為「獨裁者」3,引發中國尖銳回擊,稱這是「公開的政治挑釁」,但美國並未收回這番評論。在拜登發表上述評論的前一天,美國國務卿布林肯才結束訪中之行,此行的目的就是為修復雙邊關係,拜登的言論恐使美中關係再掀波瀾。
就在布林肯訪中前,美媒《彭博社》在6月15日報導:美國前國務卿季辛吉(Henry Kissinger)受訪時指出4,「相信如果(中美)目前緊張局勢繼續下去,台灣海峽可能發生軍事衝突。」
季辛吉仍然堅持透過對話來緩和雙方緊張局勢,但季辛吉為什麼會認為中美目前處於「懸崖之上緊張關係」?
在布林肯訪中前三週,美軍與共軍機艦短兵相接的情形接連發生5,先是美國印太司令部於5月30日發布消息指出,美國空軍一架RC-135偵察機在南海共軍山東號航艦演習區外圍,遭共軍殲-16戰鬥機刻意從右側直接斜切到前方,讓這架RC-135因為飛進該架戰機的噴射尾流中,導致異常的危險情形。
三天後,美軍勃克級飛彈驅逐艦鍾雲號(USS Chung-Hoon)在6月3日和加拿大海軍巡防艦蒙特婁號(HMCS Montreal)執行聯合任務,穿越台灣海峽時,也遭到中共海軍052D型飛彈驅逐艦蘇州號以俗稱「搶船頭」方式,二度橫切進鍾雲號的船艏前進方向;其中一次是從鍾雲號的左舷位置切入,距離僅約137公尺,迫使這艘美軍軍艦減速以免發生碰撞。
東海、台海、南海,風雲詭譎 – 中美雙邊關係如此,軍事戰略意圖亦然…
戰略意圖
布林肯雖然在離開北京的記者會對恢復中美關係展現一定程度的開放態度(open minded),但這可能也只是表象,因為美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)獲拜登總統指派於6月15日先行赴日參加首次美日菲三方會談6,除了與日本、菲律賓國安官員會談外,也和南韓安全官員會談6。雖然消息顯示:蘇利文與日本、菲律賓和南韓安全官員討論「關鍵區域與全球議題上深化合作」,不過美、日、菲三國軍艦於6月6日剛在有領土爭議的南海舉行聯合執法演習,所以一般相信會談聚焦在如何應對「中國威脅」。
布林肯和蘇利文是拜登身邊的哼哈二將,美國(拜登)操弄兩手策略爐火純青 ,一邊對中國示好,另一邊透過美-日-韓、美-日-菲三方會談佈局東海、台海、南海的軍事同盟。難道美國只是透過布林肯和蘇利文在「務虛」嗎?
中國大陸當然心知肚明,美國在戰略意圖(strategic intent)上不可能只是「務虛」來混淆大陸決策層與吃瓜群眾,必然也有「務實」的一手!
中國官媒CCTV於6月22日「今日亞洲」7播出:美國正緊鑼密鼓在亞太加碼軍事部署,其中包括東北亞、東南亞、南太平洋。在東北亞的軍事部署上,韓國總統尹錫悅已協助美國排除南韓人民與中國大陸的抗議,可永久在朝鮮半島部署薩德及愛國者反導彈系統,甚至還同意美國將戰略核潛艇駛入釜山。
AUKUS盟友澳洲允許美國在達爾文港與廷德爾基地部署6架B-52戰略轟炸機及可以儲存3億公升的軍用燃油基地;在東南亞與南太平洋的軍事部署上,美國計畫在關島、達爾文、迪戈加西亞島建立美軍在印太地區的戰略轟炸機部署基地(參見下圖),形成犄角之勢。
美國並且首度在印尼的瓜拉納穆機場(參見下圖)部署兩架B-52戰略轟炸機,真不清楚美國在印太地區部署這麼多架B-52戰略轟炸機,難道目的只是為圍堵中國的戰略威懾(deterrence)? 還是同時在恫嚇印太地區國家在軍事上得聽美國號令? 抑或是美國對中國的崛起感到極度不安全? 又或者是被軍工複合體綁架的美國政客(拜布蘇)用美國納稅人的錢在亞太地區瞎折騰軍事部署?
甚至在印尼及澳洲附近的巴布新幾內亞這樣南太平洋的蕞爾小國,美國也要在該島建立多處軍事基地,例如隆布魯姆海軍基地(參見下圖),難道美國已經在為自己退居第二島鏈在進行戰略部署?
還是美國利用2023年積極部署印太地區,一旦第一/第二島鏈部署完畢,2024 – 2025年美國就可能可以開始對中國叫板?
美國過去兩年所大肆急呼的大陸武力犯台可能落在2025 – 2027年,難道是站在自己2023 – 2024年印太軍事戰略部署的時程來決定的?
美國的「戰略意圖」究竟為何? 是「戰略模糊」(Strategic Ambiguity),還是「戰略清晰」(Strategic Clarity)?
美國前印太司令部司令哈里斯(Harry Harris)於6月20日,針對台海局勢,再度敦促華府從「戰略模糊」轉向「戰略清晰」8。他指出,美國總統拜登曾四度表明,會在北京動武時出兵保衛台灣,已經形成美國政策的「新起點」,無論白宮幕僚事後再怎麼澄清,都已經沒辦法歸零。
2022年9月7日在民生頭條「非危不戰」9 一文中,作者終於看清楚中美「終將一戰」可能會成為事實,因為美國的「戰略模糊」策略不是為嚇阻中國大陸不敢在台海發動戰爭,而是在忽悠全球數十年,因為美國早已好整以待,準備與大陸一戰。
美國近十年自身陷入經濟發展困境、國內族群撕裂及民粹盛行,美國政府又被「三股勢力」10綁架,國會早已通過高達一兆美元的「基礎建設」還在原地踏步;再加上中國崛起的勢頭銳不可擋,不僅軍事上咄咄逼人,甚至在未來產業上(電動汽車及其相關電池與儲能技術)大幅落後…
美國賴以維持霸權的美元、美債、美軍,僅剩下軍事仍可震攝歐亞大陸;在選票考量下,美國兩黨政客們將「一切罪過」歸因於中國的崛起,威脅到美國霸權,「終須一戰」也似乎成為美國必然的「戰略選擇」(Strategic Options)之一!
結論
明年 (2024) 有許多國家與國際組織會進行改選,其中包括美國、俄羅斯、印度、台灣、NATO,只有習近平還有 5 – 10年不需要考慮改選問題;未來一年全球充滿不確定性,尤其美俄兩國的總統大選結果將會決定俄烏戰爭何時可以結束?
早該隨同華沙公約組職同時結束的北大西洋公約組織(NATO),居然在「腦死」後被美國以俄烏戰爭重新激活,並企圖延伸至亞洲複製。有興趣的讀者,建議看看曾任美國駐蘇聯大使Jack Matlock於2015年在英國愛丁堡大學講述1991年冷戰是如何結束,以及當時的烏克蘭危機11。
在結束本文前,作者警覺:中美雙方對峙誠如季辛吉所形容的處於「懸崖之上緊張關係」,甚至還正在複製英國史家威爾斯(H. G. Wells)所提出「以戰止戰」(The war that will end war)的謬論。
克拉克(Christopher Clark)在《夢遊者》書中指出,第一次世界大戰前歐洲諸強太過迷信軍事力量,他們強調有了強大的軍力,即可為所欲為而無往不利。就如同第二次世界大戰前夕的希特勒,亦同樣迷信武力可以征服一切。
至於,全球是否會走入第三次世界大戰?
作者希望中美雙方能夠「懸崖勒馬」,中美一旦在東海、台海、南海發生區域性戰爭,就極有可能迅速發展成為第三次世界大戰:歐洲的俄烏戰爭可能演變成為俄國與北約國家直接交戰,中東阿拉伯國家 + 伊朗可能與以色列發生軍事衝突;全球戰火一旦蔓延,什麼戰略意圖、戰略部署、戰略選擇均將灰飛煙滅,因為人類不可能還會再有第四次世界大戰…
後記:以美國為首的歐美國家一直希望以「戰爭罪」起訴俄國總統普丁,但是作者認為國際法更應該增加「煽動戰爭罪」條款;在民主制度下,人民選舉的是能夠為國家社會謀取最大福祉的「人民公僕」,而不是為延續自身政治利益,濫用民脂民膏以維護霸權的軍事部署,搞得全球兵凶戰危的政客們!
附註一、布林肯訪華揭示美中分歧:高層外交解凍,核心問題猶存 (紐約時報中文網)
https://cn.nytimes.com/usa/20230621/china-blinken-xi-economy/zh-hant/
附註二、肯定布林肯訪陸 拜登:美中關係走在正確道路上(聯合新聞網)
https://udn.com/news/story/123556/7249380
附註三、拜登將習近平比作「獨裁者」 美國國務院:不用大驚小怪(自由時報)
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/4342237
附註四、 美中若持續「懸崖之上緊張關係」 季辛吉:台海可能發生軍事衝突 (ETtoday新聞雲)
https://www.ettoday.net/news/20230616/2521351.htm
附註五、揭仲專欄:中美軍艦為何在台海演出驚魂記 (風傳媒)
https://www.storm.mg/article/4803853
附註六、美國安顧問蘇利文今赴日 與日菲韓官員討論區域安全 (太報 Yahoo新聞網)
https://tw.stock.yahoo.com/news/美國安顧問蘇利文今赴日-與日菲韓官員討論區域安全-030419737.html
https://www.worldjournal.com/wj/story/121468/7238808
附註七、緊鑼密鼓,美亞太軍事部署加碼 2023.06.22 (CCTV 今日亞洲)
附註八、拜登4度保證出兵保衛台灣 美前印太司令稱「戰略清晰」是新起點、無法歸零 (上報)
https://www.upmedia.mg/news_info.php?Type=3&SerialNo=175618
附註九、 非危不戰(民生頭條 – 亞力士專欄)
https://www.lifetoutiao.news/86896/
附註十、 三股勢力(民生頭條 – 亞力士專欄)
https://www.lifetoutiao.news/125162/
附註十一、The Ukrainian Crisis: Reflections on Power in Today’s World (曾任美駐蘇聯大使Jack Matlock於2015年在英國愛丁堡大學講述冷戰如何結束,及烏克蘭危機) https://youtu.be/WpGxDoieNfo
附註十二、 第一次世界大戰為何爆發?劍橋歷史學者:因為一群強權的集體夢遊https://storystudio.tw/article/gushi/第一次世界大戰為何爆發?劍橋歷史學者:因為一群強權的集體夢遊