記者:吳水發 報導
臺灣農業技術先進、育種量能豐碩，種苗是農產業發展之基石，植物品種為產業發展挹注源源活水，惟近日傳中國竊取我國研發之鳳梨品種台農23號-芒果鳳梨，引發我品種外流疑慮。行政院農業委員會表示，「芒果鳳梨」為該會農業試驗所近年育成的新品種，並於2018年6月11日取得我國植物品種權，經該會2019年審議通過採非專屬授權，期限5年，迄今已授權4家種苗業者及3家農戶種植生產，惟未授權境外生產。由於鳳梨為無性繁殖作物，繁殖倍率3-5倍，生育時間至少1.5年以上，短時間能否能繁殖大量種苗供應如同對岸媒體所載面積，尚需查證。該會進一步表示，植物品種權為屬地主義，該品種已於2021年申請目標市場日本品種權並取得臨時保護，未來倘有非法侵權產品輸日，可主張權利，防杜其輸入日本競爭我外銷市場。如我國育成之毛豆及蝴蝶蘭等具競爭力作物，皆有布局海外目標市場，取得海外品種權。
為捍衛我國農產業發展，遏止非法輸出入，並防杜我國培育之優勢品種遭非法外流情事，農委會推動「植物品種及種苗法」第51條、第55條之1及第55條之條文修正案，增訂中央主管機關得公告禁止輸出入種苗、種苗之收穫物或其直接加工物，並將刑責入法，違反前開公告禁止者，處3年以下有期徒刑、拘役，或科或併科新臺幣60萬元以上300萬元以下罰金，違法之物沒收，並設有法人併罰規定。是項修正草案經行政院2023年3月16日通過並經函送立法院審議。為維護我國農產業經濟穩定發展，該會籲請大家共同守護臺灣農業，切勿以身試法、非法外流管制品項。
強化優勢種苗品項出口管制 維持農產業競爭力
農委會表示，為保護我國優良品種及具發展潛力之作物種類國際競爭力，該會2021年7月28日經依貨品輸出規定「441」，修正發布「植物種苗出口同意文件核發要點」，增訂出口管制品項。針對番荔枝、鳳梨釋迦、紅龍果、芒果、蓮霧、楊桃、荔枝、棗及鳳梨等9種我國重要作物之枝條、該作物植株（含已否接枝均在內）與鳳梨芽等品項，在出口前，須先取得農委會之出口同意文件，方得出口。農委會說明，業者出口相關植物種苗前，務必先請留意該貨品是否屬應須依循「441」輸出規定之貨品，倘是，應先依規定向中央主機關申請取得同意文件，方得出口。倘查獲涉及違反「植物種苗出口同意文件核發要點」相關案件，未取得出口同意文件而逕予出口，被海關查出，其處分依情節不同，得分別依「貿易法」、「關稅法」或「海關緝私條例」規定裁處。
強化農委會研發成果管理 增訂違法外流研發成果之處分
農委會進一步指出，為維護農產業研發成果，農委會2021年5月26日修正發布「科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」第23條，增訂違法外流研發成果之處分，針對未經該會同意於我國管轄區域外授權實施者，撤銷違規計畫主持人執行中計畫補助，追回已撥付補助款。停止計畫主持人及其相關人員申請及執行農委會或所屬機關(構)計畫1~10年；情節重大者終身停止申請及執行計畫。
宣導重視品種權 遏止非法輸出入 維護我國農產業永續發展
農委會強調，植物品種為農業根本，為遏止非法輸出入，除啟動「植物品種及種苗法」修正，將刑責入法，強化種苗管制手段外，並賡續檢討現行各項管制作為，深化植物種苗管理及品種保護之教育宣導並建立良好維權環境，以永續我農產業發展。
